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Tuesday, February 20, 2007

HAY QUE REINVENTARSE, REIMAGINARSE A LOS 40

posteado en el blog de Hernan Felipe Errázuriz en elmercurio.com, 20de febrero 2006


Lo que hay que hacer en Chile es ir preparando al interior de las empresas y organizaciones a las personas que hoy a los 45 – 50 años ya las encuentran “viejas” .Esto es, ir formándoles “una marca personal” , una persona distinta . Como ha dicho el famoso gurí Tom Peters : “distinto o extinto”; porque el talento diferente, diverso se revela a través del trabajo, a través de proyectos que agregan valos a la empresa,y que efectúan transformaciones profundas a las personas y a la organización. Entonces, vamos a tener que generar una re-generación, una reingeniería o una re-invención del trabajo y de nosotros mismos

Hoy vemos como personas de 50 - 60- . 70 años en los EEUU ya se están reciclando, reinventándose .Unos para seguir trabajando y otros para descansar trabajando. Yo fui a USA a buscar esta tecnología laboral y la voy a implementar en Chile. Espero que la acojan ejecutivos y empresas.

Un abrazo, Rodrigo González Fernández

Consultajuridicachile.blogspot.com

El guiso está cocinado, Inglaterra tendrá su mundial en 2018


PARA FUTBOLISTAS

El guiso está cocinado, Inglaterra tendrá su mundial en 2018

  • Raúl Fain Binda
  • 12/02/2007, 01:02 PM

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El ministro británico de Finanzas, Gordon Brown, acaba de apostar su camisa por la postulación de Inglaterra para organizar el Mundial de Fútbol de 2018.

Sostiene que, con los Juegos Olímpicos de 2012 y el Mundial de 2018, Gran Bretaña puede convertirse, por la magia del ejemplo, la voluntad y el dinero, en una gran nación deportiva. Hoy mismo, el ministro visitó el estadio de Wembley (que posiblemente esté terminado en el 2018, je, esto es un chiste) para lanzar en forma simbólica la campaña.

Tengamos en cuenta que Brown es escocés, y que en circunstancias normales un escocés jamás respaldaría el derecho de Inglaterra a acoger un Mundial, porque eso entrañaría el terrible riesgo de que lo ganase (y a los escoceses no les gusta que los ingleses ganen).

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dESDE EL BLOG DE LALO BBC
sALUDOS
rODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
CONSULTAJURIDICACHILE.BLOGSPOT.COM

DESDE EL BLOG DE LALLO EN BBC

Por qué la bebida le cae tan mal al futbolista británico

  • Raúl Fain Binda
  • 19/02/2007, 01:33 PM

El blog de LaloAlgunos jugadores del Liverpool salieron de parranda el otro día, en Portugal, y uno de ellos, borracho, atacó a otro con un palo de golf (según una versión) o un bate de béisbol (según otra).

Los farristas despertaron a media población, dejaron por el suelo el prestigio del club y revivieron un antiguo prejuicio: que los británicos beben para pelear y no para divertirse, como se supone que bebe gente de otros países.

Aunque yo he escrito antes sobre esta notable diferencia, quiero dejar en claro que muchos comentaristas británicos hacen la misma distinción.

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¿PORQUE EL TRAGO LE CAE MAL A LOS FUTBOLISTAS Y DEPORTISTAS CHILENOS?



Plancton contra el cambio climático

BBC Ciencia

Ola marina
El fitoplancton, compuesto por millones de microscópicas plantas, es el primer eslabón de la cadena alimenticia del ecosistema marino.

Añadir nutrientes a zonas del océano donde existe poca presencia de fitoplancton podría ser una posibilidad para poder revertir los efectos del calentamiento global, señala un científico australiano.

Los océanos del planeta están repletos de fitoplancton -millones de plantas microscópicas que viven bajo las olas y que constituyen el primer eslabón de la cadena alimenticia del ecosistema marino.

Además, el fitoplancton tiene otro valor importante: al igual que las plantas terrestres se alimenta a través de la fotosíntesis, es decir, utiliza luz solar para convertir en oxígeno el dióxido de carbono presente en las aguas.

Esta es la base de la propuesta del profesor Ian Jones, de la Universidad de Sidney.

El planteamiento del profesor Jones es añadir uno de los componentes de la orina -la urea- en áreas del océano donde haya una carencia de fitoplancton.

La urea es un fertilizante rico en nitrógeno y, en opinión del científico, podría trasformar esas áreas en una especie de "bosque acuático" que eventualmente podría reducir los efectos del calentamiento global.

Inspiración

El trabajo de Jones fue inspirado por un desastre natural: las inundaciones.

Imágenes computarizadas de fitoplancton
El fitoplancton se alimenta a través de la fotosíntesis, transformando CO2 en oxígeno.
Cuando los ríos sobrepasaban su nivel natural e inundaban los sembradíos ubicados en sus riberas terminaban por llevar fertilizantes a los mares.

Esto lo llevó a observar las variaciones en las cantidades de fitoplancton en la Bahía de Sidney como consecuencia de las lluvias.

El resultado fue claro: cuando aumentaban los nutrientes en las aguas igual lo hacía el fitoplancton presente.

El profesor Jones buscó entonces antecedentes científicos y se topó con una investigación realizada por un grupo de oceanógrafos estadounidenses cerca de las Islas galápagos.

En un lugar conocido como "zona desolada", ellos buscaban comprobar que la poca existencia de fitoplancton se debía a la escasez de un nutriente vital: hierro.

El grupo agregó media tonelada de hierro a las aguas y de inmediato la población de fitoplancton floreció.

El problema con esto, señala Jones, es que el hierro está presente en el 80% de las aguas marinas, por lo que el reto estaba en encontrar otro elemento que sirviera de fertilizante y que fuese de bajo costo.

Así como el hierro, el nitrógeno es uno de los nutrientes que ayuda a crecer al plancton, pero debe encontrarse en un forma que los organismo marinos lo puedan procesar.

Y la solución hallada por el profesor Jones fue urea.

Consecuencias

De inmediato surgen las interrogantes sobre la viabilidad de un procedimiento como el planteado.

Profesor Ian Jones
El estudio del profesor Jones se produjo por casualidad, luego de ver el efecto de una inundación.
En conversación con BBC Ciencia, el director de la organización conservacionista Greenpeace con sede en Chile, Rodrigo Herrera, recibió con beneplácito la iniciativa, aunque con cierta restricciones.

"Si existe un técnica científica, pero que haya sido estrictamente probada de que no van a causar efectos secundarios, pues bienvenida", señaló.

"Están apareciendo una serie de propuestas sobre cómo combatir el cambio climático y esperemos que algunas de ellas puedan ser posible. Queda de parte de los científicos determinar si esto no va a afectar de forma no deseada otros ecosistemas."

Si existe un técnica científica, pero que haya sido estrictamente probada de que no van a causar efectos secundarios, pues bienvenida
Rodrigo Herrera, director ejecutivo de Greenpeace Chile
Por su parte, el profesor Jones dijo a la BBC que su propuesta se llevaría a cabo en áreas marinas con poca presencia de fitoplancton y bajo estricta observación.

"Si no nos gustan los resultados, siempre podemos cerrar el chorro. Es como la irrigación. Cuando dejas de suministrar alimento para el plancton, éste simplemente morirá", explicó.

Aún así Jones admite: "Cuando empiezas a manipular la naturaleza, es claro que también debes intervenir para que ésta recupere su balance original".

SALUDOS

RODRIGO GONZÁLEZ FERNANDEZ

BIOCOMBUSTIBLES.BLOGSPOT.COM

HIJO DE DIPUTADA CRISTI


La Nación (Chile)


Cambian lugar de detención de hijo de diputada Cristi

La Nación (Chile) - 16 Feb 2007
Gendarmería adoptó la determinación ante el temor que Paul Morrison y Nicolás Moresco, hijo y sobrino respectivamente de la legisladora UDI, puedan verse involucrados y lesionados en riñas.
Abogado de hijo de diputada Cristi acusa amenazas a su defendido ... La Segunda
Temuco: Hijo de diputada María Angélica Cristi acusa amenazas en ... El Mostrador
Diario el Gong - Radio Cooperativa - El Observatodo - Chile.com
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RICARDO LAGOS SE RECUPERA

Luisa Durán tras visitar a Ricardo Lagos: “Está perfecto”
La Segunda - hace 4 horas
La esposa del ex Presidente Ricardo Lagos, Luisa Durán, aseguró que existe tranquilidad en la familia debido a la positiva evolución que presenta tras haber sido intervenido la mañana de ayer para extraer su tiroides.
Estable y evolucionando bien salud de ex Presidente Lagos tras cirugía El Mostrador
Una confiada Luisa Durán agradeció preocupación por Ricardo Lagos La Nación (Chile)
Radio Cooperativa - El Mercurio OnLine (Chile) - Chile.com - La Segunda
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GOOGLE NOTICIAS

Chile

Perú.com
Humala acusa a Alan García de “inacción” frente a Chile
La Nación (Chile) - hace 22 horas
El líder del Partido Nacionalista Peruano y ex candidato presidencial Ollanta Humala anunció hoy que los parlamentarios de su bancada impulsarán una investigación y una posterior acusación constitucional contra el presidente, Alan García, ...
Advierten intento por desestabilizar gobierno de García El Comercio (Perú)
Humala se cuelga de Chile para denunciar a García Correo (Perú)
La Segunda - El Mostrador - El Nuevo Herald - El Mercurio OnLine (Chile)
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El Heraldo (Honduras)
Perú pedirá información a Chile sobre cambio domicilio Fujimori
Terra España - hace 18 horas
El canciller de Perú, José Antonio García Belaunde, afirmó hoy que el Gobierno peruano pedirá información a las autoridades de Chile sobre el cambio de domicilio del ex presidente Alberto Fujimori (1990-2000).
Piden arresto de Fujimori para evitar fuga de Chile Prensa Latina
Perú inquieto por cambio de domicilio de Fujimori El Mercurio OnLine (Chile)
Andina - AnsaLatina.com - El Comercio (Perú) - La Prensa (Panamá)
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El Financiero (México)
Chile estudia la posibilidad de producir energía nuclear
El Financiero (México) - Hace 1 hora
Santiago de Chile, 20 de febrero.- El Gobierno chileno se abrió a estudiar la posibilidad de instalar en el futuro plantas nucleares de energía, para hacer frente a los problemas que afronta en este ámbito el país, que debe importar más del 90 por ...
Antofagasta está preparada ante posible corte de gas 123 Chile
GOBIERNO CHILENO ESTÁ DISPUESTO A ESTUDIAR FACTIBILIDAD DE LA ... Diario el Gong
radio Universidad de Chile - La Nación (Chile) - InfoBAE.com
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LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

BOLETÍN Nº 98 - 13/02/2007
COLUMNISTA INVITADO

DESDE EL INSTITUTO ARGENTINO DE RSE

Empresa y Responsabilidad Social

La responsabilidad social de las empresas está a la orden del día y es tema de encuentros y conferencias. Esa emergente conciencia empresarial es una señal de los nuevos tiempos. Sabemos que el crecimiento económico no se da sin la participación de la iniciativa privada. Pero sabemos también que el desarrollo, para ser duradero, presupone la sostenibilidad social y ambiental.

De esta forma, consideramos la responsabilidad social en una perspectiva republicana de derechos y deberes. Y el primer compromiso de las empresas que quieren ayudar a promover el bien común debe ser el cumplimiento de las exigencias legales especialmente en las áreas tributaria, laboral, previsional y ambiental. Si la ley no atiende a las exigencias mayores del interés público y de la expansión razonable de los negocios e iniciativas, debemos adecuarla a las condiciones de la realidad. Pero, mientras esté en vigor, se impone a todos el deber de su cumplimiento.

El primado de la ley es el principio básico del Estado Democrático de Derecho. Así, una empresa que no cumple sus obligaciones legales no progresa con construir una guardería o hacer donaciones. Así se estará defraudando el pacto social que se materializa en el ordenamiento jurídico y recogiendo equivocadas puertas de salida para su deuda frente a la sociedad. Impone, por lo tanto, también a las empresas y organizaciones no-gubernamentales (ONGs) como al poder público, el deber de transparencia y de la prestación de cuentas. En un último análisis, los recursos vienen siempre de las personas y de la colectividad que garantizan los logros de las empresas, de la misma forma que aseguran los recursos públicos.

En segundo lugar, la responsabilidad social de las empresas está vinculada al principio de la función social de la propiedad y del lucro. Dentro de la lógica capitalista, los empresarios venden productos o prestan servicios a la sociedad y reciben ganancias. El derecho de la propiedad y el lucro son necesarios para que las empresas puedan expandirse, abrir nuevos frentes y posibilidades de trabajo, empleo y renta, remunerar los inversores y accionistas, consolidar arreglos y cadenas productivas, incorporar nuevas tecnologías, aumentar y mejorar la producción.

Se colocan, sin embargo, límites a la propiedad y al lucro; límites que son dados por las exigencias superiores, éticas y legales, del derecho a la vida, de la dignidad humana y del interés nacional. Aquí no hablamos de la vida como una abstracción teórica. Se trata de la vida en la dimensión real y que presupone los derechos básicos: alimentación, familia, asistencia social, educación, trabajo, salud, vivienda. La propiedad que no cumple su finalidad social y el lucro exorbitante no son derechos absolutos.
Pesa sobre ellos, en las palabras de Juan Pablo II: “Una hipoteca social”.

La responsabilidad social se presenta en la dirección opuesta a la filantropía, rumbo a una acción permanente, calificando a las empresas que así se estructuran para que establezcan, en conjunto con otros segmentos de la sociedad civil, relaciones vigorosas con el poder público en la promoción del bien común. La postura socialmente responsable debe conducir a las deseadas asociaciones estructurantes y contractuales, pactadas para garantizar la continuidad. Los derechos de las personas no pueden quedarse a merced de movilizaciones puntuales, por más loables que sean esas iniciativas.

En ese sentido, es muy oportuna la discusión en torno a la construcción de la ISO 26000, coordinada por la Asociación Brasileña de Normas Técnicas (ABNT), y que ha sido una referencia en la construcción de las asociaciones como “Hambre Cero” en el Ministerio del Desarrollo Social y Combate al Hambre (MDS). Espero que ese proceso sirva como un catalizador y ayude a superar la condición de filantropía rumbo a la de una verdadera responsabilidad social de las empresas, instituyéndola como práctica rutinaria, evidenciando su carácter de compromiso permanente con la sociedad.

Comparto el principio según lo cual la consolidación de un proyecto nacional es una tarea colectiva y compartida por todos, orientados por la idea de patria, de pertenencia, lo que significa la universalización de derechos básicos y elementales de la humanidad. Es dentro de esa dimensión que, creo, se desarrolla de manera llena el concepto de responsabilidad. La construcción de un país civilizado, democrático y socialmente justo envuelve todos los sujetos de esa historia: instituciones gubernamentales y no gubernamentales, empresarios, iglesias, universidades, movimientos populares, pero especialmente aquellos que más reciben y detienen ingresos y bienes materiales. Ellos deben dar su contrapartida a las ganancias que la propia sociedad les asegura.



Patrus Ananias
Ministro do Desenvolvimento Social e Combate à Fome
Brasil




Fuente: Artículo publicado por Agencia Social en www.agenciasocial.com.


SALUDOS
RODRIGO GONZALEZ FERNANDEZ
RESPSOEM.BLOGSPOT.COM

FELICIDAD & EDUARDO TIRONI

CON JUAN PABLO II , VEAMOS ALGO DE LA FELICIDAD


POSTEADO EN LA COLUMNA DE EUGENIO TIRONI EN ELMERCURIO.COM 20 DE FEBRERO 2007

“Hoy se exalta con frecuencia el placer, el egoísmo, o incluso la inmoralidad, en nombre de falsos ideales de libertad y felicidad. La pureza de corazón, como toda virtud, exige un entrenamiento diario de la voluntad y una disciplina constante interior. Exige, ante todo, el asiduo recurso a Dios en la oración".

"Ayudad a vuestros hijos a salir al encuentro de Jesús, para conocerlo mejor y para seguirlo, entre las tentaciones a las que están continuamente expuestos, sobre el camino que lleva a la auténtica felicidad".

Queridos jóvenes –exclamaba en el 2003–, sólo Jesús conoce vuestro corazón, vuestros deseos más profundos… Nadie fuera de Cristo podrá daros la verdadera felicidad

El Santo Padre notó con paternal preocupación como el hombre "ha cambiado la verdad por la mentira". Consecuencia de este triste "cambio" es que el hombre ha visto ofuscada su capacidad para conocer la verdad y para vivir de acuerdo a esa verdad, en orden a encontrar su felicidad en la plena realización como persona humana.

Su vida no fue otra cosa que una continua y sincera entrega de sí mismo a los demás, desde el amor de Cristo, por ello la felicidad experimentada por él en el lecho de muerte es una felicidad honda, profunda, que sólo la experimentan quienes por el don de sí mismos en el fiel cumplimiento del Plan de Dios se encuentran verdaderamente a sí mismos.

Saludos Rodrigo González Fernández

El-observatorio-politico.blogspot.com

SOCIEDAD DE LA INFORMACION

DESARROLLO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACION[1]

Rodrigo González Fernández, director de consultajuridicachile.blogspot.com ha señalado : Este Informe en la Fundación France nos abre los ojos en materia de desarrollo de la sociedad de la información.Chilke tiene mucho que avanzar para llegar al nivel de los países más desarrollados.

Un completo trabajo lo puede ver en :

http://www.fundacionauna.com/areas/28_observatorio/pdfs/eIBEROAMERICA_07.pdf

Dentro del panorama mundial, Argentina, Brasil, Chile, Colombia y México, se ubican dentro del bloque de países en vías de desarrollo de la Sociedad de la Información. En general, los principales indicadores que definen la SI reflejan que la convergencia con los países más avanzados está aún lejos. La estrategia para su consecución debe ser diferente en cada uno de los países. Chile, debido a su estabilidad socio-económica y a unas condiciones del entorno favorables es, de los cinco, la que parte de una mejor situación. Por el contrario Argentina y Colombia, uno debido a la crisis sufrida y el otro por su inestabilidad política y económica, tienen que realizar un mayor esfuerzo y dedicar mayores recursos.

Es fundamental el papel de los gobiernos en estos procesos de convergencia. Se necesitan grandes dosis de compromiso y liderazgo político que promuevan el cambio necesario para masificar el uso de las TIC. El avance de la Sociedad de la Información influye de manera decisiva en el desarrollo económico y social de las regiones. Debido a las desigualdades

que aún persisten en estos países, es aún más necesario el papel activo que sus gobiernos deben asumir, tanto en la formulación de estrategias como en la coordinación de agentes vinculados en el proceso.

Uno de los grandes retos a los que se enfrentan estos países es erradicar la Brecha Digital, principal barrera para el avance de la SI. Dentro de las acciones desarrolladas por los cinco países, se pone de manifiesto la necesidad de favorecer el acceso a las TIC de los ciudadanos y su formación correspondiente, medidas recogidas en todos mediante la creación de puntos de acceso público a Internet y campañas de alfabetización tecnológica. Asimismo, es clave introducir las TIC en el sector educativo, para que los recursos humanos del futuro desarrollen las habilidades necesarias para que las TIC sean algo cotidiano en sus vidas.

Otra prioridad estratégica y de gran relevancia sería el desarrollo de la Administración electrónica. El desarrollo de servicios públicos on-line sirve como palanca para la expansión de la demanda por parte de los ciudadanos.

Sus portales ciudadanos ofrecen cada vez más información, permiten un mayor nivel de transacción on-line y promueven la participaciónciudadana, elementos que aumentan el bienestar social y hacen más transparentes las labores de gobierno.

Desde el punto vista de la oferta, el sector TIC se configura como una baza importante para el avance económico de estos países. Para ello se requiere un marco regulatorio que favorezca la implantación y el desarrollo de las TIC. La liberalización del sector promueve la competencia y ésta a su vez, conlleva una bajada de los precios de los productos y servicios, mejora su calidad y fomenta la innovación. Dentro de este sector, emerge con gran fuerza la industria del software. De los cinco países analizados, Brasil es el que ha tomado el liderazgo y encamina sus acciones en promover una industria competitiva para convertirse en proveedora de servicios TIC, atendiendo no sólo a la demanda interna sino

además favoreciendo la exportación. El desafío se encuentra en el relativo

retraso del que parten en relación con los grandes gigantes que actualmente están compitiendo en el mercado.

La industria de la telefonía móvil está contribuyendo significativamente al crecimiento de la economía iberoamericana, impulsando la inversión en capital, favoreciendo la generación de empleo, el incremento de la productividad y por ende el incremento del PIB. Para el despegue definitivo este sector en la región es preciso un firme compromiso de los gobiernos, para establecer un marco regulatorio adecuado que favorezca la competencia, el despliegue de infraestructuras y se complete con políticas tributarias y arancelarias que maximicen la penetración de los servicios con precios adecuados de tarifas y terminales. No hay que pasar por alto que la telefonía móvil representa para los países emergentes un medio efectivo para disminuir la Brecha Digital, primero con voz y después

con datos.

La escasa capacidad en I+D es una debilidad que comparten en mayor o medida los cinco países referidos. Para poder aprovechar las ventajas competitivas que ofrece el sector TIC es necesario crear un entorno propicio para la I+D capaz de fomentar la inversión, propia y extranjera, y la creación de cluster tecnológicos. De este modo, se evita otro de los grandes males que sufren algunos de estos países: la migración de la mano

de obra cualificada. Es necesario destacar en todo este proceso la labor de la Universidad como formadora de recursos humanos cualificados científicamente y como creadora de Conocimiento. Sin embargo, todas estas medidas son insuficientes si no se consigue transferir ese conocimiento a las empresas. Actualmente es un reto que comparten los cinco

países.

Las iniciativas y planes no han tenido aún los resultados esperados. Brasil es, sin duda alguna, el que históricamente ha apostado más por la innovación, y se manifiesta en una creciente importancia de la capacidad tecnológica de las empresas.

En la región iberoamericana se constata que los mayores avances en los principales indicadores TIC van unidos a un incremento de la competencia, a la liberalización del mercado seguida por la privatización y/o desregulación del sector y a políticas públicas activas que promocionen la educación y los accesos. A pesar de que lo cinco países analizados se encuentran lejos de la convergencia con EEUU y los países de la Unión Europea, las tasas de crecimiento de los principales indicadores y el apoyo decidido al sector de sus gobiernos en los últimos años, permiten presagiar un acortamiento paulatino de la distancia que los separa, a un ritmo que de penderá no sólo de las condiciones de partida sino también firme compromiso y colaboración de todos los agentes implicados, públicos y privados, y de la sociedad civil en su conjunto.

Saludos Rodrigo González Fernández

Consultajuridicachile.blogspot.com



[1] Ana Torrejón Analista Fundación France Telecom España

TRANSANTIAGO UN FIASCO

Esta es una síntesis inicial de lo que ha sido el Transantiago.

Serafín Rodríguez

El engaño oculto del Transantiago

Por: Arnaldo Pérez Guerra (LA INSIGNIA), www.argenpress.info

A cinco días del inicio del Transantiago, los senadores Nelson Ávila y Alejandro Navarro
presentaron un informe a la Contraloría General de la República solicitando se investigue todo el proceso de licitación del Administrador Financiero del Transantiago (AFT), tras los reiterados y graves incumplimientos contractuales en la licitación -establecidos en las Bases de la licitación pública, la Oferta Técnica y los proveedores-, entre ellos, la implementación de la tecnología ofertada y adjudicada en los buses y que debería haber estado a cargo de Siemens y TIMM, como consta en el contrato que el AFT suscribió con el Estado de Chile.

En el informe, los senadores manifiestan que 'en la Cláusula Séptima, 'Obligaciones
Anexas', conforme a lo establecido en los artículos 1.72 y 2.5 de las Bases de Licitación
AFT 2004, el oferente entregó como parte de su Oferta Técnica, los anteproyectos que se indican en el 'Anexo 4' de las citadas Bases, los cuales forman parte integrante del
presente contrato para todos los efectos legales que procedan, obligándose el AFT a dar
cumplimiento a los términos y condiciones allí señalados'. Como consta en dicha Oferta
Técnica presentada por Sonda en la licitación del AFT, el proveedor tecnológico debía
instalar en todos los buses cuatro sistemas: central de administración de recaudo, de
embarcado, central de datos de transporte, y de control y monitoreo de flota, que, en
conjunto, conformarían el Centro de Ayuda a la Explotación de Flotas (CAEF) y el Centro de Operación de Flotas (COF). Todo, de acuerdo a lo señalado en el Formulario Nº 57 'Antecedentes del Proveedor o Integrador Tecnológico', quedaría en manos de las
empresas Siemens y TIMM.

'Sin embargo, Sonda en forma unilateral y discrecionalmente instaló equipos de Siemens.
En la práctica es un hecho notorio y sufrido por los ciudadanos, quienes se han visto
gravemente afectados por el incumplimiento de las Bases Generales y Técnicas de la
Licitación Pública.
Ello se evidencia con el hecho de que desde la entrada en vigencia del
Transantiago hasta la fecha no se ha cobrado a los pasajeros las tarifas, ni se ha usado los validadores ni la tarjeta Bip!', agregan los senadores Ávila y Navarro. Según los
parlamentarios, corresponde a la Contraloría dilucidar qué antecedentes técnicos, a qué
autoridad pública se informó, y qué recaudos o salvaguardas sociales y económicas se
tuvieron a la vista al momento de instalar y elegir una tecnología que no funciona.
'Hasta la fecha el AFT no ha cumplido con las obligaciones del contrato, no se sabe hasta
cuándo se seguirá otorgando plazo para el cumplimiento tardío y fallido de sus
obligaciones, interrogantes todas de alto y marcado impacto social y jurídico, con el
agravante que según la Carta Gant toda la tecnología del AFT es exigible desde agosto de
2006. Esta gravísima situación debe ser investigada, ya que el estado de derecho, y el
respeto a la Constitución, la Ley Orgánica Constitucional de las Bases Generales de la
Administración
del Estado, ordenanzas, instrucciones y fallos de la Contraloría General de la República, debe ser garantizado, a fin de que se ordene cumplir con el contrato por parte del AFT. Esto es que se instale en todos los buses del transporte público del
Transantiago la tecnología del contrato'.

Si Siemens falló, debiera instalarse la tecnología de TIMM, que es, en definitiva, la que
ganó la licitación del AFT. Los senadores Ávila y Navarro concluyen advirtiendo que este caso amerita una exhaustiva y urgente fiscalización, 'sobre todo en el rol que al respecto le ha correspondido al Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, organismo que está en conocimiento del tema, y que por ley debe velar por el cumplimiento e implementación de lo ofertado en las licitaciones públicas, antes, durante y después de la ejecución de los contratos'.

Software no funciona


'La ciudadanía debe conocer exactamente cómo fue el proceso de licitación. Transantiago está operando sin el software ofrecido, lo que se ha transformado en un grave problema.
El software es lo que reemplaza a todo ese conjunto de prestaciones de servicio que el
sistema antiguo tenía de manera artesanal', dijo el senador Nelson Ávila, tras presentar el informe en la Contraloría. Por su parte, Alejandro Navarro aseguró que se engañó al
gobierno: 'Se le entregó información que no correspondía a la realidad. Los especialistas
saben que este software no va a funcionar, nunca estuvo preparado para funcionar y no va a funcionar. Queremos una revisión completa, paso a paso, cronológicamente, de todos los minutos de la licitación y su posterior implementación, para saber cuándo se tomaron las decisiones equivocadas. Si esta tecnología no ha funcionado se tiene que implementar la tecnología que se comprometieron a instalar. Queremos saber si el gobierno supo cuándo se le estaba engañando para que adoptara una tecnología que no funciona. La pregunta es por qué el responsable tecnológico de hacer funcionar el software no busca alternativas viables e insiste en una que no funcionará'.

Para el senador Nelson Ávila, que Transantiago opere sin el software ofertado 'pone en
tela de juicio la eficiencia y fiscalización por parte del Estado de este nuevo plan de
transportes. El Estado debe obligar a que cada uno asuma sus responsabilidades: el
Ministerio, el AFT y Sonda en particular. La ciudadanía debe conocer cómo se licitó
Transantiago para que sepa por qué hoy está funcionando sin su corazón, sin la
tecnología que se prometió. Está en juego la capacidad del Estado de proteger el interés
público. Esto es un caos cuyo orden está llamado a descifrarse con su intervención'.

Alejandro Navarro agregó que al gobierno le entregaron información que no corresponde a la realidad: 'Seamos francos, los que están en el sistema saben que el software no va a funcionar nunca. No va a funcionar en medio de una crisis. A la gente no le interesan las multas, las boletas de garantía, sino llegar pronto a su trabajo. Nuestro objetivo es conocer, a través de la Contraloría, cuáles son los informes técnicos que avalaron la opción de Siemens. Lo de los cobradores no está resuelto, pero el problema va más allá, es integral, es de gestión de flota, de monitoreo permanente, etcétera. Ofrecieron la tecnología de TIMM y de Siemens, pero misteriosamente se descartó a TIMM cuando ya Sonda y el AFT había ganado la licitación. Se engañó al gobierno de Ricardo Lagos. Hay personas interesadas en dañar al ex presidente. Se ha dejado que el sistema fracase. Yo no descarto que haya mano mora e interesados en dañar su imagen y la de este gobierno'.

Más que sólo problemas

El ministro (s) de la Secretaría General de Gobierno, Carlos Maldonado, debió reconocer en Canal 13 que 'el sistema de cobro definitivamente tiene problemas'. Agregó: 'El gobierno sabe que no se ha alcanzado el estándar de confiabilidad de los validadores. En las calles tenemos más de cuatro mil buses y en marzo serán más de cinco mil. Puntos porcentuales de falla son muy importantes si lo llevamos al número de buses. La misión de los consorcios de empresas era desarrollar un software y un hardware que debe registrar todos los movimientos para luego hacer la distribución de los recursos entre los distintos operadores. Alguien debe pagar el transporte gratuito para los usuarios. De eso se encarga el Administrador Financiero porque su sistema aún no es el requerido'. Pero Maldonado dice que no hay un problema generalizado, sino que sólo 'no se ha alcanzado la tasa de confiabilidad de los validadores'. Agregó que el gobierno no tendría 'ninguna complacencia' con las empresas que deben hacer funcionar el Transantiago.

En definitiva, el gobierno se vio obligado a hacer efectivas al AFT dos boletas de garantía
al Banco BBVA por 76.000 UF cada una. El ministro de Transportes había señalado a la
prensa, poco antes, que sólo 'se cobraría una de las boletas'. AFT informó a la
Superintendencia
de Valores y Seguros del cobro y se atrevió a enviar una carta al
ministerio solicitando 'las razones' que motivaron dicho cobro. Desde el inicio del Plan
Transantiago y de su puesta en marcha definitiva, diversas autoridades del ministerio de
Transportes han manifestado su insatisfacción por el trabajo del AFT y los reiterados
incumplimientos e imposibilidad de instalar el sistema tecnológico en los buses.

Las garantías que deberá pagar el AFT ascienden a 5,1 millones de dólares. Según la
prensa, la pérdida de ingresos por la gratuidad de los pasajes asciende a 1,5 millones de
dólares diarios. Quedan aún 'por cobrar' ocho boletas de garantía establecidas en las
Bases de licitación. Pero Sonda no sólo es el 'proveedor tecnológico' del AFT sino también socio en el 'negocio' -posee un 9,5 por ciento-, por lo que se anticipan pérdidas millonarias. Ya se dice que el grave incumplimiento de Sonda ha repercutido entre los demás socios del Consorcio. Varios analistas de mercado advierten que las acciones de la empresa de Andrés Navarro seguirán cayendo en la Bolsa.

El ministro Sergio Espejo anunció que tras la última reunión entre en el ministerio y los
representantes del AFT, el gobierno resolvió iniciar una 'auditoría permanente de la
implementación de la tecnología', junto al cobro de las garantías. Enrique Méndez, gerente general del AFT, no ha precisado el monto de las pérdidas desde el fallido inicio del plan de trasporte. Se estima que terminarán la semana con un perjuicio superior a los siete millones de dólares. Altos ejecutivos del Consorcio reconocen que, una vez que el sistema funcione, 'definirán las responsabilidades acerca de quién debiera correr con los gastos'. Incluso se dice que podrían recurrir a un 'arbitraje', aunque, según los bancos en el AFT, 'las fallas en el funcionamiento de los validadotes competen solamente a Sonda'.

¿Debe continuar Sonda?

Patricio Hales y Jorge Insunza -ambos diputados PPD-, aseveraron que el 'boicot' de
algunos operadores y deficiencias del AFT son las principales causas de los problemas del Transantiago. 'El cambio de la locomoción colectiva no tiene vuelta atrás. Por ello el
gobierno debe actuar con mano dura, con la máxima severidad y activar todas las medidas políticas legales necesarias para garantizar el servicio público de transporte. Algunos empresarios quieren hacer fracasar el Plan Transantiago o presionar al gobierno para obtener ganancias abusivas más allá de lo pactado'. Patricio Hales y Jorge Insunza agregaron: 'Los problemas son principalmente de la empresa Sonda, que no está cumpliendo con su servicio que es fundamental para la implementación del Transantiago.
No hay Plan Transantiago sin integración tarifaria', dicen.

Incluso pidieron al gobierno que evalúe la continuidad de Sonda como proveedora de la
tecnología o, derechamente, que otras empresas se hagan cargo: 'Va a ser necesario que
se evalúe a Sonda. Plantemos que se evalúe si es que acaso está en condiciones de
continuar o no', dijo Patricio Hales, tras reunirse con el ministro del Interior, Belisario
Velasco. 'Vemos que hay una ineficiencia clara del Administrador Financiero. Funciona en malas condiciones el software que permite toda la tecnología de información y
comunicaciones, la validación y que hace viable el sistema desde el punto de vista
financiero'.

Según el ministro Carlos Maldonado, el gobierno mantendrá la gratuidad mientras no se asegure un correcto funcionamiento del sistema: 'El gobierno no permitirá que se cobre en el Transantiago mientras no se pueda garantizar que los usuarios no vayan a sufrir perjuicios ni cobros indebidos. En la medida que se garantice la confiabilidad del sistema, va a poder iniciarse el cobro, si no, tendrá que seguir siendo gratuito a costa del AFT'.

Por su parte, el diputado DC Carlos Olivares responsabilizó al ex presidente Ricardo Lagos y sus asesores de todos los problemas del Transantiago: 'Fue mal planificado. No se escuchó a la gente. No se hizo con el debido diálogo. No se tomó en cuenta al Congreso y muchos parlamentarios tampoco se preocuparon. Por eso hoy tenemos lo que tenemos', dijo a El Mercurio. 'Durante la administración de Lagos el ministro Javier Etcheberry viajó a España y Francia a ofrecerle a empresarios extranjeros una actividad que estaba en manos de chilenos. Aquí hay responsables con nombre y apellido. Está el señor Germán Correa, que diseñó este sistema de transporte, Guillermo Díaz, Javier Etcheberry, ellos no escucharon a nadie', manifestó. 'Este gobierno recibió el plan absolutamente en marcha, con los contratos firmados, licitaciones ya hechas, por lo tanto no quedaba otra cosa que tratar de salir lo mejor posible', agregó.

Se sabe que Transantiago provocará la cesantía de miles de personas. 'En las bases de
licitación se exigía que para postular a un troncal había que tener nueve mil millones de
pesos de capital. Eso significó la exclusión de los pequeños y medianos empresarios, de
los microempresarios de los que tantas veces hablamos y decimos defender. Durante
mayo de 2005, en el Congreso se llevó a cabo una sesión especial para tratar esto, sin
embargo la respuesta que dio el ministro de Transportes, Jaime Estévez, fue que era un
problema entre privados. En ese entonces, la Subsecretaría de Transportes decía que era
menester entenderse con quince empresas antes que con 3.500 o 4.000 artesanos,
porque así definían a los empresarios pequeños y medianos', dice Olivares. 'Muchos se
dejaron llevar por esta fiebre neoliberal de quienes estaban planificando y llevando
adelante el Transantiago', concluye.

Transantiago no ha cumplido con la modernización que prometió. Los usuarios se han visto obligados a levantarse una o dos horas antes por un servicio que hasta ahora no funciona. La culpable de todo es Sonda que no sólo presenta incumplimientos de contrato en nuestro país.

El Poder Judicial de Costa Rica ejecutó garantías de cumplimiento de contrato de servicios por 566.000 dólares contra Sonda. En marzo de 2006, el gobierno de Costa Rica debió interponer otra demanda en contra de Sonda por incumplimiento contractual y daños y perjuicios. Por su parte, la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) de México, también interpuso una demanda en contra de la filial mexicana de Sonda, Sonda-Pissa, por el incumplimiento de un contrato adjudicado en licitación pública. El organismo gubernamental mexicano exige el pago de 17 millones de pesos mexicanos -1,6 millones de dólares-. A su vez, Sonda do Brasil fue demandada por 28,8 millones de dólares, por el Ministerio Público del Trabajo. No es el único problema. También fue notificada de infracciones tributarias por otros 28 millones de dólares, cursada por los municipios de Sao Paulo y de Campinas.

Promesas al mejor postor

'Transantiago no solamente supone la llegada de nuevos buses de locomoción colectiva,
más modernos y menos contaminantes, sino que, además, la racionalización y ordenamiento de los recorridos, no más calles atestadas de buses de distintas líneas y con altos índices de ruido, nueva infraestructura con vías segregadas, tarifas integradas y mayor seguridad.
Este año va a ser un año que va a cambiar la cara de Santiago', prometía la presidenta Michelle Bachelet.

Pero Transantiago no funciona: 'Disminuyó el número de recorridos sin necesariamente aumentar sus frecuencias. En los sectores periféricos, las alternativas para movilizarse son muy pocas: a veces un sólo recorrido, una sola alternativa de locomoción lleva a una troncal o bien hacia el Metro. Los planes de urbanización no contemplaron el traslado de los sectores populares hacia otras zonas o bien hacia el centro de la capital. La dignidad
de los trabajadores no ha sido contemplada en la planificación de la ciudad, y menos en el transporte. Transantiago subdividió los distintos sectores del Gran Santiago y sus vías más importantes. Fueron rematadas a las empresas que quisieran incluirse en esta hazaña comercial. También las rutas de acercamiento fueron entregadas al mejor postor, obligando a los pasajeros a tomar dos o tres locomociones donde antes tomaban sólo una: negocio redondo. Otro punto preocupante es el supuesto beneficio que los nuevos buses traerían a los discapacitados y ancianos. Atrás quedaron las imágenes de abuelos que no podían subir por los altos escalones o las sillas de ruedas que no entraban por las puertas: Transantiago les ofrece simplemente quedarse abajo. En cambio, los discapacitados deben compartir su metro cuadrado con otras ocho personas', publica la web Hommodolars.

Pero las autoridades en vez de buscar soluciones han preferido hacer oídos sordos.
Incluso la Intendenta Adriana Delpiano, presentó querellas criminales por protestas,
bloqueos de calles, tomas de buses y desórdenes que han sucedido en el sector céntrico y
la periferia de la capital. En Peñalolén, Estación Central, Maipú y San Bernardo, entre otras comunas, los usuarios han protestado desde el inicio del Transantiago bloqueando
avenidas, rompiendo semáforos y señalética, y encendiendo barricadas. Las autoridades
no han escuchado el clamor y cierran sus ojos ante imágenes indesmentibles. Para el
gobierno, la gente demorará seis meses en acostumbrarse: 'Las dificultades enormes de
Transantiago comienzan a resolverse, tiende todo a normalizarse', afirma el ministro
Espejo. Incluso algunas autoridades se han atrevido a decir que existe un 'boicot' digitado por el empresario Manuel Navarrete, organizaciones sociales y poblacionales, la Alianza por Chile y el Partido Comunista (PC). En marzo, seguramente sumarán a los estudiantes secundarios, universitarios, y a quienes regresen de sus vacaciones o tomen el Metro. Pero el caos puede ser infinitamente mayor del que ya hemos visto.

El ministro del Interior, Belisario Velasco, acusó a la oposición de tener 'un doctorado en críticas'. Sin embargo, el 'plan estrella' del gobierno pareciera tener un perfeccionamiento superior: un doctorado en ilegalidades, engaños e improvisaciones. El gobierno aún no
reconoce el error de no fiscalizar a tiempo que el AFT y particularmente Sonda cumplieran con las Bases de licitación y la Oferta Técnica que prometieron: instalar la tecnología de TIMM en la flota de buses, lo que habría evitado las postergaciones y su caótica puesta en marcha, que amenaza con estallar completamente en marzo.


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